На мой взгляд, тормозом в развитии вашего здравоохранения является сам Минздрав. Без его участия не обходится ни одно назначение главврача даже сельской больницы. Причем нередко это назначение проводится не по профессиональным качествам, а по звонку брата, свата, дяди. Так было в мою бытность, так осталось и сейчас.